杭州城北最早的创意产业园，当数LOFT49。目前，这片旧厂房聚集了近20家艺术和设计类公司，成为杭州一块充满个性的创意型产业聚集地。一直以来，LOFT49的发起者杜雨波都在担心这片旧厂房会否被拆除，但现在他的这种忧虑可以消除了。近日，《杭州市现有建筑物临时改变使用功能规划管理规定》正在“中国杭州”政府门户网站进行公示，不久就有望被批复。按照这一《规定》，旧厂房可以改作商业用途。

　　杭州市规划局用地管理处处长江小军向记者表示，按照现有的规划，旧厂房可能会被拆掉再建，这样不利于节约利用资源。杭州市即将出台的这一规定就是在不拆除旧建筑物的基础上，让这些旧厂房改作其他商业用途。

　　三类建筑物可改变用途

　　哪些土地上的建筑物可改变使用功能？使用功能的改变限于哪些范围？

　　江小军表示，该规定所指的可改变使用功能的建筑物，是指在公共设施用地、工业用地、仓储用地上依法建设或取得的已竣工验收、投入使用的现有建筑物。这些建筑物假如改变使用功能，也仅限于金融商业办公、经营贸易、餐饮服务、旅游娱乐休闲、科研教育设计等。

　　看到这一规定时，记者一度有个疑问：住宅内经商是否将合法化？办公楼是否也可改成住宅？对此，江小军表示，住宅改作商用或者办公楼改住宅用都和这一规定没有关系。

　　江小军说，这一规定主要针对社会上正在兴起的新需求而制定的，如旧厂房改作办公用，企业办公楼改作宾馆等，厂房改作创意产业园则是其中需求最大的。

　　三类建筑物不得改变用途

　　虽说三类土地上的建筑物可改变使用功能，但按照规定，也有三类建筑物不得改变用途。

　　一是属于规划配套服务设施，如农贸市场、邮政电信、医疗、文化、体育、教育、民防等，改变功能后无法满足配套要求。该规划配套服务设施还包括商业建筑、办公建筑及其他公共建筑配套的机动车、非机动车库。

　　二是属于文物古迹、历史建筑、纪念性建筑、标志性建筑、具有地方特色和传统风格的建筑物，改变使用功能不符合保护要求和影响城市景观。

　　三是鉴定为危房的建筑物；位于已经公布的拆迁范围内的建筑物；纳入城市近期建筑改造范围内的建筑物。

　　改变用途，需交纳土地金

　　按照规定，现有建筑物临时改变为经营性使用功能的，土地权属人应当向政府缴纳改变建筑物使用功能土地收益金或土地年租金。具体缴纳的数额标准和程度由国土资源部门制定管理规定。

　　而且，建筑物临时改变使用功能的期限也有规定。记者在规定上看到，这一期限为不得超过5年。临时使用期满，需要申请延期的，须在期满前1个月内重新申请。不过，江小军也解释说，这一期限可能会有调整，要等批复后再定。